聚焦一个目标 把握五个定位 抓好八大任务-烟台要闻-新闻频道

聚焦一个目标 把握五个定位 抓好八大任务-烟台要闻-新闻频道
2019-09-01 08:56:44.0集合一个方针 掌握五个定位 抓好八大任务14151烟台要闻null????集合一个方针 掌握五个定位 抓好八大任务———市委书记张术平在我国(山东)自在买卖实验区烟台片区建造发动大会上的说话解读??? 昨日上午,市委书记张术平在我国(山东)自在买卖实验区烟台片区建造发动大会上指出,烟台自贸片区建造,要坚持新展开理念,以准则立异、流程再造为中心,以探究可仿制、可推行经历为根本要求,抓好集成式学习、创始性变革、差异化探究,加速构成更多具有世界竞赛力的准则立异效果,尽力建造具有烟台特征的新时代变革敞开新高地。详细作业中,要集合一个方针、掌握五个定位、抓好八大任务,构成强壮合力,保证走在前列。??? 集合一个方针????“一个方针”,便是经过三至五年的变革实验,根本树立与世界最高规范和通行规矩相衔接的准则系统,构成世界化、法治化、便当化的营商环境,建成买卖出资便当、金融服务完善、监管安全高效、高端工业集聚、立异要素活泼、辐射带动杰出的自贸实验区。??? 掌握五个定位????五个定位”,便是自动融入和服务国家战略,扩展高水平对外敞开,加速新旧动能转化,尽力把烟台自贸片区建造成为智能制作集合区、中日韩协作样板区、海洋经济演示区、科技效果转化实验区和现代服务业先行区。??? 抓好八大任务????“八大任务”,便是安身区位和工业优势,杰出烟台特征,尽力在营商环境、出资便当、买卖自在、金融敞开等四个方面立异,在工业集聚、立异驱动、对外协作、经略海洋等四个方面发力。????任务一:强化变革系统集成,打造营商环境世界化样板????对标先进城市,盯住最高规范,抓纲带目地推动批阅、服务、就事流程系统再造和集树立异,树立极简批阅、一证准营、容缺批阅、许诺即准、数据支撑、每事必接等准则,树立电子政务服务云等数字化渠道,打造“手续最简、环节最少、本钱最低、功率最高”的就事流程,带动全体流程集约化、精准化、渠道化。继续深化“证照别离”全掩盖、企业开办一日办结等商事准则变革,大力推行“目录之外无批阅”“拿地即开工、建成即运用”等行政批阅变革,不断优化线下“一窗受理、一次办妥”、线上“一网通办、掌上秒办”等政务服务变革,最大程度地改善服务、进步效能。立异商场、税务、金融等监管系统,推动“互联网+监管”,以信誉监管为要点,以联合监管、联合惩戒为支撑,树立跨部门归纳监管渠道,强化信息跨部门、跨区域交互同享,探究由事前批阅向事中过后监管改变,做到该放的放到位放究竟、该管的管得住管得好。????任务二:深化出资范畴变革,打造出资运营便当化演示????以下降门槛、便当企业为导向,优化出资准入流程和就事流程。全面落实外商出资“准入前国民待遇+负面清单”办理准则,健全外商出资促进、项目盯梢服务和投诉作业机制,树立与负面清单办理相适应的出资监管准则。在法律法规答应规模内和相关准则安排框架下,有序扩展外商出资范畴,鼓舞外商出资树立医疗安排、教育训练安排、文明研讨安排以及展开氢能源技能研制、出境游、游戏游艺设备的出产出售等事务。树立企业双向出资公共服务渠道,建造世界商事归纳服务中心,完善企业“走出去”归纳服务系统,进一步优化表里双向出资环境。????任务三:推动外贸转型晋级,打造世界买卖自在化标杆????环绕进步买卖自在化水平,进一步扩展“单一窗口”功用掩盖规模和“先入区、后报关”施行规模,推行24小时退税变革试点,构成高效的买卖便当系统。活跃培养服务买卖新形式,加速展开货物买卖新业态,大力展开跨境电商进出口事务,鼓舞展开海运快件板块,加速建造世界葡萄酒展现买卖和进出口集散地,支撑中集来福士、富士康等要点企业展开保税检测修理等新事务,培养新的外贸增长点。充分发挥烟台自贸片区、保税港区以及空港、海港“两区两港”联动优势,探究树立以“一单制”为中心的多式联运服务系统,推动中日韩多港联动、协同展开,尽力建造东北亚物流中心。????任务四:拓展金融服务范畴,打造金融敞开立异系统????安身服务实体经济,推动金融敞开,立异金融形式,完善金融生态,不断增强区域金融承载力。敏捷推行我市前期探究构成的“本钱项目外汇收入结汇付出便当化、常常项目货物买卖外汇出入便当化”等试点经历,推动人民币跨境运用,不断提高跨境投融资便当化水平。审慎有序推动金融归纳运营试点,研讨出台科技金融扶持方针,健全天使出资、创业出资和工业出资服务系统。大力推动金融敞开,支撑展开人民币股权出资和人民币海外基金事务,加速开发区业达基金谷建造,招引更多外国金融安排入驻,构成金融资源集聚效应。进一步完善金融监管和谐机制,加强对严重危险的辨认和防备,保证不发生区域性系统性金融危险。????任务五:加速新旧动能转化,打造优势特征工业集群????烟台自贸片区既是自在买卖的“桥头堡”,也是新旧动能转化的“主战场”。要以建造全市现代化经济中心为方针,环绕“四新”经济,展开精准招商,加速引入一批严重项目,注册一批新式商场主体。集聚展开高端配备制作、新材料、新一代信息技能、节能环保、生物医药等优势工业,提高展开工业设计、现代物流、会议经济等出产性服务业,策划布局5G通讯、人工智能、新能源轿车等前沿工业。做好“前招商”与“后招商”结合文章,探究工业项目差别化用地供地形式、差别化地价等机制,争夺树立立异药快速批阅通道,推动抗癌药、稀有病用药等临床急需立异药品加速上市,经过新项目建造、新企业培养、新工业兴起,首先构成新动能主导经济展开新格局。????任务六:推动立异驱动展开,打造科技立异创业高地????自贸实验区是科技立异的“策源地”。要以建造国家科技效果和世界技能搬运转化演示区为方针,进一步优化敞开式立异系统,支撑企业建造高水平立异渠道,鼓舞各类高校院所到自贸片区树立分支安排或展开协作办学,招引外资研制安排与我市的高校院所、企业共建实验室和人才培养基地,联合展开技能攻关。活跃整合全球立异资源,探究建造海外立异孵化中心和海外人才离岸立异创业基地,树立世界科技效果双向搬运转化渠道,鼓舞展开知识产权保险事务,加速建造我国(烟台)知识产权维护中心分中心。立异展开外籍高端人才服务“一卡通”试点,加强医疗、住宅、教育等保证服务,全面提高自贸片区科技立异的世界化水平。????任务七:深化中日韩交流协作,打造世界区域协作模范????充分发挥烟台自贸片区与日韩一衣带水的一起区位优势,高规范建造中韩(烟台)工业园,探究树立以工业链协作为中心的“两国双园”联动展开机制,接受医养健康、医疗美容等韩国优势工业搬运,打造中韩买卖和出资协作先行区。科学规划建造中日特征工业园,加强与日本在技能引入、工业协平等范畴的全面协作。加速推动树立中日韩跨国工业联盟,协作共建东北亚科技立异服务中心、先进制作业研制中心、生命科学工业中心等工业载体,探究提高中日韩互利型买卖便当化,进一步加强中日韩当地经贸协作和人文交流。????任务八:施行经略海洋战略,打造现代海洋工业基地????海洋经济是烟台自贸片区立异实验的特征板块。要发挥我市海洋草场建造的抢先优势,推行智能化、自动化深远海网箱式饲养渠道,树立现代海洋种业资源引入中转基地,推动海洋优质水产种苗等检疫准入。探究海工配备“制作+服务”新形式,鼓舞优势企业展开深海配备研制和制作,建造海洋智能制作基地。加速八角湾海洋经济立异区、哈工程烟台研讨生院等载体建造,引入展开海洋科技立异企业和科研院所,构建海洋工业立异资源集聚高地。??? 勇当“闯将”的任务担任????机会千载一时,应战反常严峻。市委书记张术平要求各级各部门要以更新的变革理念、更大的变革气魄、更硬的变革举动,捉住先行先试的关键,爱惜变革立异的渠道,尽力在新一轮自贸实验区建造中闯出新路、创出特征、走在前列。?? 任务担任之一:对标先进????国务院批复树立上海自贸实验区临港新片区,要求在出资自在、买卖自在、资金自在、运送自在、人员从业自在等五方面获得新打破,打造具有世界影响力和竞赛力的特别功用区,这是自贸实验区的晋级版。烟台自贸片区建造要发挥后发优势,自动对标世界出资买卖通行规矩,长于站在他人的膀子上往前走,对成功经历实施“拿来主义”,一起步就瞄准一流建、盯着上海干,拿出自我革新的勇气和气魄,加大变革立异的深度和广度,勇于立异、活跃探究,力求各项作业首先打破,尽力打造成为国内一流自贸实验区。??? 任务担任之二:敢闯敢试????依照“斗胆试、斗胆闯、自主改”的要求,坚持问题导向和“法无制止即可为”准则,从烟台实践动身,从企业最迫切需求处理的问题下手,着力处理经济展开中遇到的现行方针系统下欠好处理、无法处理的问题,打破曩昔那套习以为常的规矩、程序和作业方式,坚决撤除利益固化、准则死板的篱笆围栏,趟出前人没有走过的路。依照便当化高效化的要求,破旧立新、移风易俗,打造一套新的流程系统,构成一批可仿制、可推行的准则立异效果。健全完善容错纠错机制,答应试错、宽恕失利,最大程度维护和激起变革立异的活跃性,培养杰出的立异生态。??? 任务担任之三:快速举动????这一轮批复的自贸实验区触及16个城市,竞赛态势十分激烈。各级各部门要不等不靠、立即举动,依据施行方案确认的立异任务,第一时间对上交流、挂号占位、抢占先机,赶快构成具有烟台特征的立异事例。要凭借自贸片区的同意树立,大造气势、广泛宣扬,敏捷构成影响力,借机抓住策划一系列“双招双引”活动,会集新上一批具有影响力的大项目好项目,保证自贸片区建造发生马到成功的效果。赶快理顺领导安排架构,尽早树立自贸片区办理安排,全速推动实体化运作,全面铺开自贸片区建造。??? 任务担任之四:协同合作????加速自贸实验区建造是一项杂乱的系统工程,也是全市作业的重中之重。各级各部门都肩负着一起的任务和职责,有必要强化“一盘棋”思维,通力协作、竭尽全力。开发区作为自贸片区的接受地,要发挥好主阵地效果,科学策划、活跃作为,认真落施行行方案,加速优化营商环境,促进开发区提档晋级、抢先进位;对短期内或许面对的井喷式企业注册、片区内企业厂区有用使用、房地产商场调控等问题,要早做准备、妥善应对。市直有关部门要全力保证和服务自贸片区建造,但凡市里能处理的事,都要一路“绿灯”;但凡需求向上对接的作业,都要当作分内之事勇于担任、自动作为。当时,要凭借疆土空间总体规划编制试点,处理空港、海港未划入片区等触及的规划问题,为久远展开留足空间。中心和省属驻烟单位要紧扣中心、服务大局,树立联动机制,会集行政资源,大力推动准则立异。各级各部门都要长于凭借自贸实验区这个战略渠道,自动融入、自动策应,用好用活自贸片区的溢出效应,构成市区协同、条块联动的杰出局势。

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